巴西联合委员会批准博彩追溯征税法案 取消原定50%税率上调计划

巴西国会联合委员会近日批准了一项针对持牌博彩运营商的追溯征税法案，要求对2014年以来的赌博业务进行补税，但同时取消了原计划中将博彩税率提高至总收入18%的提案。法案以13比12的微弱优势通过，预计将为政府筹集约50亿雷亚尔（5.6亿美元）收入。新法案还包含对非法经营者的打击措施，要求互联网服务提供商在48小时内暂停非法赌博内容。追溯征税计划采用自愿参与原则，运营商可在90天内申报历史资产，税率为15%并附加15%罚款，实际总税负达30%。

巴西国会联合委员会通过一项重要法案，对持牌博彩运营商实施追溯征税，覆盖2014年至今的赌博业务。该法案在投票前取消了将博彩税率提高至总收入18%的初步提案。

法案以13比12的微弱优势获得通过，现提交国会两院进行第二轮投票，最终结果将于本周三确定。

原提案计划将博彩税率提高50%，达到总收入的18%，但在投票前被从法案中删除。政府预计通过追溯征税计划筹集约50亿雷亚尔（5.6亿美元），相当于税率提高至18%时三年的收入。

这一调整意味着运营商将继续支付6月份临时措施实施前12%的博彩总收入税率。

法案建立外汇和税收资产监管特别制度（RERCT Litígio Zero Bets），对2014年至2024年期间的赌博活动征收15%的税率，并附加15%的罚款，实际总税负达到30%。

参与该计划是自愿的，持牌运营商自文本发布之日起有90天时间通过自愿申报资产加入。

除税收提案外，法案还包含对非法经营者的打击措施。根据修订规定，互联网服务提供商必须在48个工作小时内暂停被标记为非法赌博的内容。

这一措施旨在加强市场监管，保护合法运营商的利益，减少非法赌博活动。

巴西iGaming专家Elvis Lourenço解释说，运营商需就2014年至2024年12月31日期间拥有的任何在线赌博资产价值缴纳15%所得税，并因在灰色市场运营而被处以额外罚款。

律师事务所Bichara e Motta Advogados的Udo Seckelmann表示，自愿参与可为运营商提供法律确定性，避免与政府发生长期税务纠纷。

尽管是自愿参与，但专家认为加入计划可为巴西博彩运营商的未来提供法律确定性，帮助避免长期税务纠纷，并向监管机构展示诚意。

Seckelmann指出："自愿参与可能会限制未来的责任，稳定与当局的关系。"但他也承认许多运营商可能质疑追溯征税的合理性。

Lourenço警告说，认为追溯征税违宪的运营商可能会提出法律挑战，而不是加入该计划。该提案仍需经过政治谈判，可能获得批准、进一步修改或完全失效。

Seckelmann补充道："追溯征税可能会破坏法律确定性和投资者信心，从而阻碍合规性和未来投资。"

虽然取消增税对运营商有利，但那些在监管前已运营的公司可能对申报历史资产感到不安。Seckelmann表示，该提案可能引起在明确定义税收预期下进入市场的人的担忧。

Lourenço则认为这些修订为巴西市场带来"更大的清晰度和可预测性"，对监管稳定性是积极发展。

如果法案文本在周三结束前未获得参议院和众议院批准，则该法案将失效，运营商将恢复支付12%的博彩总收入税率。

Seckelmann表示，如果法案通过，业界应积极参与公开讨论，确保措施公平实施，并分析其财政影响。