中国十字路口的博彩业面临抉择

　　大河网讯 　　环绕中国周边的庞大境外“赌博网”，将中国视为主要市场，中国每年流失赌资几千亿元。（8月19日新华网引自《瞭望》）

　　中国官方方兴未艾的以体彩、福彩为主业的博彩业与民间禁赌并存，官方博彩业同时面对周边国家和地区越来越开放的博彩业冲击，国内地下私彩不断蚕食官方博彩，官方博彩呈日益萎缩之势。民间巨额赌资外流，从多角度、多层次拷问中国博彩业，到处向何处去？

　　从价值层面看，官方博彩业同样助长民众的投机心理，文明用语曰：“博彩”，其实质也是一种赌博，是经过官方法律认可的“合法赌博”。而民间赌博、私下博彩，则不论其金额大小，其性质视为赌博，查处以赌博论罪，没收赌资，追究刑事责任。这是立法中的不公平现象。

　　从经济层面看，中国有13亿人之众，国内限制发展博彩业，而国外加快发展博彩业，并以中国庞大的赌博人群作为主要潜在市场，行政、法律手段难以限制每年几千亿元的赌资外流。

　　走到十字路口的中国博彩业如果向前发展，关键要打破价值观念的禁区，如同史无前例的年代视正常的市场流通为“投机倒把”论罪一样，人们不应视博彩中的投机行为为非法，不再视以私有资金参与博彩为赌博犯罪，对赌博罪重新给予司法解释。能否把赌博罪界定为，动用公款参与国内外博彩的行为以赌博罪论处。

　　国内的博彩业，可以采取官方与民间多渠道发展的格局。官方博彩并非仅限于体彩、福彩之类的筹款型博彩业，可发展民间喜好的大型娱乐型博彩业，让博彩参与者从博彩中得到愉悦，释放心理压力。民间博彩业以中、小型博彩为主，经工商部门审核批准，让目前事实众多已经具有博彩性质的民间棋牌室，从私下羞羞答答走向公开合法，寓博于乐。

　　人们不要把这样大、中、小齐头发展博彩视为洪水猛兽，只要严加控制、从严打击那些动用公款参与博彩的违法犯罪行为，打击违法经营的地下博彩行为。这样做，可以有效地防止巨额赌资的外流，也可以大大降低民间博彩者的博彩成本，让人们的投机心理在合法博彩中得到释放。