证监会严打“不法炒手” 不可轻言收兵

　　■董少鹏

　　9月18日，证监会宣布又完成了对5起操纵市场案件的审理，完成了对19宗上市公司实际控制人及持股5%以上股东违法减持类案件的审理，违法的个人和机构、企业将受到应有的处罚。这是证监会严格执法，加大力度维护市场秩序、净化市场环境的重要步骤。值得注意的是，这些案件多数是6月末以来开始立案，调查审理速度是比较快的。

　　目前，我国股票市场有近2亿个账户，个人投资者数量达到9000多万人；同时，还有众多机构投资者参与其中。市场秩序是否稳定，能不能做到公平、公正、公开，是关系到所有市场参与者资产安全、信心稳定的大事，也是关系到上市公司实施科学健康的市值管理、提高运营质量的大事。进一步说，股市不能稳定健康运行，已经对实体经济发展构成重大影响。因此，对于肆意兴风作浪、破坏市场秩序的个人、机构、企业，必须发现一起，查处一起。还要通过持续不断的案例宣传，让所有市场参与者警醒起来、严肃起来，彻底纠正“法不责众”、“伸手未必被捉”、“股市本来就是投机场所”的错误认识。

　　随着市场规模扩大，市场机制发生改变，操纵案件也呈现新的特征；不过，不管违法犯罪手法如何千变万化，其特征都是一样的，即人为维持、引导、强化证券期货价格走势，扭曲正常的价格形成机制，通过从事相关交易谋取不当利益。上周公布的两起操纵案件和本周公布的5起操纵案件均属于新型案件，东海恒信涉嫌操纵180etf案是操纵etf第一案，金建勇涉嫌操纵“国海证券”股票价格案是利用融券交易操纵证券市场第一案。对于涉案人依法从重处罚，可以彰显法治的威严，对所有市场参与者形成警示，十分必要。